为进一步充实和加强基层综治维稳力量，根据中共普洱市委工作要求，2025年3月，103名干部被选派到乡（镇）挂职，担任综治维稳专职副书记，其中选派到景谷各乡（镇）的10名同志，分别来自普洱市、宁洱县以及景谷县直有关部门。正式任职前，景谷县委充分考虑县域发展实际、基层治理实情以及挂职干部履职经历等因素，由县委政法委牵头，通过采取任前培训、跟岗锻炼等举措，推动了挂职干部在强化政治安全、矛盾纠纷排查化解、命案预防治理一线冲在前、干在先、做表率。同时，县委注重持续加强履职过程督导，较好激发了挂职干部以创新思路深度参与基层治理的潜力，为有效维护社会和谐稳定、推动全县经济社会高质量发展注入源源不断的动力。

——“周三说事”制度破解“诉求难达”治理痛点

杨宇在镇综治中心听取群众诉求

杨宇是县公安局刑事侦查大队下派到民乐镇挂职的一名民警。到岗后，他发现基层人少事杂，矛盾纠纷化解存在多头管理、责任移位等层级壁垒，其中最大的痛点当属因制度衔接不畅及职能泛化导致群众诉求得不到及时化解。

为不断拓宽了解民意渠道，有效架设干群沟通桥梁，在现有矛盾纠纷化解机制下，民乐镇党委创新思路提出了“周三说事”制度。该制度的主旨即轮流安排镇领导每周三在镇综治中心分片区接访群众，听取群众诉求及意见建议，现场协调交办及解决问题，同时开通匿名反映渠道收集民意诉求。在杨宇的积极落实和有力推动下，通过建制度聚信任、抓典型树标杆、拓维度提效能，民乐镇群众诉求解决、矛盾纠纷排查化解、特殊群体管理服务工作日趋正轨化规范化，镇域基层治理较好实现了从单点输出到多向奔赴，切实扭转了过去一段时间来综治工作的“被动应对”局面，全镇行政、刑事案件较去年同比下降40%、35%，警情减少50.2%。

——“三全下沉”+“龙门闲话”精准掌握民情民意

李墨景到群众家中“龙门闲话”

为精准掌握社情民意、全力化解矛盾纠纷，作为一名挂职副书记，李墨景在半坡乡牵头制定并统筹实施了“三全下沉”和“龙门闲话”工作机制。工作中以全员下沉基层，户户敲门并采取“龙门闲话”方式，听群众“说闲话、聊八卦”，收集了解掌握风险隐患并及时分析处置信息，半年来精准排查处置各类风险矛盾50件次。同时持续抓好网格化服务管理工作，进一步优化“前端发现、网格吹哨、部门报到、末端评价”工作模式，在重要节点、重点部位实施风险分级预警，较好实现了对跨区域流动重点人群的精准动态管控，确保了全乡社会大局的持续稳定。

——乡贤进驻“移动调解站” 助力矛盾化解见行见效

许江在“移动调解站”开展工作

自县政协办公室副主任许江到益智乡任挂职副书记以来，针对不时出现的耕地、农田、林地和宅基地引发的纠纷问题，他创新思路在每个村（社区）均建设一个“移动调解站”。让老党员、老干部等特殊资源进驻“调解站”，并发挥他们在村（社区）威望高、经验丰富的优势，给矛盾当事双方讲法律法规、讲党的政策，用拉家常、话发展等接地气的方式，以非诉讼化解各类矛盾、消除纷争。通过“移动调解站”作用的有效发挥，半年来，益智乡先后排查调处各类纠纷99件，调解成功90件，调成率90.91%，最大限度防范和降低了社会风险，为全县社会大局和谐稳定贡献了益智力量。

——推行“1234工作机制”巧解基层纠纷

付杰到群众家中回访

普洱市公安局禁毒支队民警付杰到任后，针对景谷镇工作实情，积极探索“1234”工作机制，有效构建起了“预防为先、多元共治、标本兼治”的矛盾纠纷化解体系。“1”即一个核心抓组织。按照“镇党委统筹+党支部落实+党员负责”的组织体系，责任层层到位打通党员调解服务“最后一米”。“2”即两支队伍齐用力。一方面充实“三方编组”人员，建强排查化解力量；一方面提升“网格队伍”效能，实现治理单元精准到户。“3”即三项措施强管控。通过日常排查+重点时段盯防+不定期走访三项工作举措，全力遏制不稳定因素产生。“4”即四项机制聚合力。用好“周例会”“月例会”、定期回访、一事一包4项工作机制，全力化解矛盾纠纷、合力守护群众平安。

——“府院联动”助力历史遗留问题化解

石易龙参与土地纠纷调处化解

挂职勐班乡党委副书记后，31岁的县法院干警石易龙迅速转换角色，发挥自身专业优势，推动聘用“人民法院特邀调解员”岗位实质运转，为群众提供了便捷的司法服务渠道。另外，在矛盾纠纷调处化解工作中，面对一起长达37年的土地纠纷，石易龙创新思路，深化“府院联动”机制，以政策法规明理、情感认同融冰打头，以精准测绘止争、协议固化定调加持，历经半年攻坚，最终化解一起长达三十七年的土地纷争，用担当和实干诠释了一名政法干警的初心和使命。

县委常委、县委政法委书记游文斌指导基层治理工作

上述五个典型案例是景谷县挂职干部创新践行新时代“枫桥经验”的生动实践。基层工作说到底就是群众工作，基层治理不是简单的上传下达，也不是机械的照章办事，挂职副书记的实践实绩让我们深度体悟到，基层干部既要做创新思考的改革派，也要做能动落实的行动家；既要成为解决问题的“助推器”，也要当好政策传达的“枢纽站”。只有切实把党的政策谱成群众爱听的“地方戏”，用真心真情温暖群众的心窝，才能让群众从基层治理的“旁观者”积极转变为“参与者”，才能真正打通干群联系的最后一米，激活基层治理的“一池春水”并有效汇聚起共建共治共享的合力。