自“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作开展以来,景谷镇积极探索“1234”工作机制,构建起“预防为先、多元共治、标本兼治”的矛盾纠纷化解体系,推动矛盾纠纷预防在先、发现在前、处置在小。2025年以来,景谷镇共排查出矛盾纠纷63起,成功化解51起,成功率80.95%,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 
坚持一个核心,做到组织到位。坚持以党建引领,为矛盾纠纷排查化解提供坚强的组织保障。按照“镇党委统筹+党支部落实+党员负责”的组织体系,充分发挥基层党组织在矛盾纠纷排查化解中的战斗堡垒作用,构建“一把手”负总责,分管领导亲自抓、班子成员齐心协力抓、行业部门具体抓、村组干部靠前抓的工作机制。成立以党政主要领导为组长的常态化排查化解社会矛盾纠纷工作专班,全方位统筹矛盾纠纷排查化解工作;建立健全党组织全覆盖网格体系,构建“村党组织—村民小组党支部—党小组—党员中心户”4级联防联控网格体系,划分微网格330个,由253名党员干部负责包保,打通党员调解服务“最后一米”,做到“私事”不出网格,“小事”不出村组,大事及时上报,多方联合化解。 
建强两支队伍,做到力量到位。开展“三方编组”。统筹“镇干部、派出所、司法所干部、村组干部”进行“三方编组”,由58名镇干部、151名村(社区)小组干部、4名政法干警、26名乡村振兴挂联单位干部编排组成10个“排查化解工作组织”,每个工作组由“镇挂村班子成员+农林水土、工青妇等行业系统人员+乡镇派出所、司法所等政法干警+村组干部”组成,建强排查化解力量。建强“网格队伍”。构建“网格长+网格员+微网格员”三级服务体系,按照有热情、有时间、有能力、有威信的标准,把群众推荐、个人自荐、组织提名有机结合起来,选配网格长49名、网格员99名、微网格员330名,实现治理单元精准到户,做到矛盾纠纷早发现、早介入,通过网格化管理提前介入矛盾纠纷19起,预警处置率达100%,真正实现“防患于未然”。 
采取三项措施,做到排查到位。主动排查全覆盖。坚持把排查作为掌握矛盾纠纷的一项基础性、常态性工作,把矛盾纠纷排查化解融入日常工作,按照“日排查+周统计+重点纠纷及时报告”工作机制,通过“三方编组”开展“敲门行动”,落实“三必到”“四必访”“六个三”346工作法,上门听取群众意见和建议,村不漏组、组不漏户、户不漏人的原则对辖区矛盾纠纷、特殊人群、风险隐患进行拉网式、兜底式排查,网住人、网住事,确保矛盾纠纷、风险隐患发现早、人员管得住,摸清全镇10个村(社区)105个村民小组4354户群众家庭是否有婚恋情感、经济往来、邻里关系、山林水土等矛盾纠纷,共排查出矛盾纠纷63件。重点纠纷及时化解。坚持“抓前端,治未病”,推动关口前移,注重早期预防,把矛盾纠纷排查化解作为预防命案的首要环节,充分发挥警力下沉机制效能,对存在“民转刑”“刑转命”风险的家庭矛盾、婚恋矛盾、邻里矛盾、经济矛盾,提前介入、尽早化解,防止矛盾激化,共提前介入矛盾纠纷3起,最大限度消除不稳定因素,有效杜绝小矛盾演变成大问题。定期走访常态化。建立定期排查与动态排查相结合机制,每周开展一次常规排查,在重大节日、敏感时期等节点,加大排查频次和力度。同时,全面加强对社区矫正对象、刑满释放人员等重点群体的服务管理,严格落实各项管控措施,严防脱管漏管,在突出重点时段和重要环节期间进行大走访,积极开展心理疏导、困难帮扶等工作,最大限度减少不稳定因素。 

建立四项机制,做到化解到位。一是建立综治中心“周例会”工作制度,统筹平安法治办、派出所、司法所和行业主管部门,通过“一事一研判”工作法,确保每个矛盾都能找准“病根”、开对“药方”。对突发性、复杂性以及可能诱发极端案事件的各类风险隐患,及时预警报告、分流处置、疏导稳控,防止矛盾激化、风险升级。二是建立政法系统工作“月例会”工作制度,结合辖区内矛盾纠纷排查化解及社会稳定工作总体情况,镇党委、政府主要负责同志每月组织一次工作例会,听取职能单位、行业部门工作责任落实情况,全力推动本镇矛盾纠纷排查化解各项工作走深走实。三是建立矛盾纠纷调解“回头看”机制,对已调解成功的纠纷,定期进行回访,及时了解当事人对调解结果的履行情况和思想动态,防止矛盾纠纷反弹。回访过程中,耐心倾听当事人的意见和诉求,对存在的问题及时协调解决,确保调解协议得到有效履行。同时,对回访情况进行详细记录,形成工作台账,作为检验调解工作成效的重要依据。通过跟踪回访,不仅巩固了调解成果,还进一步增强了群众对调解工作的信任和满意度。四是建立矛盾纠纷化解包保机制,对未化解的矛盾纠纷按照“一事一包保”的机制,由镇领导班子成员负责牵头挂包化解,实行“镇+村+组”三级包保,具体挂包化解,具体到事,责任到人,防治到位,合力守好法治最前线。 下一步,景谷镇将坚持目标导向、问题导向,突出工作重点和发力方向,充分发挥“1234”工作体制机制作用,采取更多、更有力的措施,扛牢压实维护辖区社会大局和谐稳定的政治责任,保障人民群众的生命财产安全。 |