今年以来，景谷全面落实中央、省委、市委关于基层党建的新部署新要求，接续抓好“1+4+7”三年规划，结合全市基层党建工作布局“一个纵深”的区位特点，盯住“打造普洱市非公有制经济组织和社会组织党建次区域，着力创建一批过境公路基层党建示范点”的目标任务，着力攻弱项、补短板，以“四个三”推动基层党建工作亮点纷呈、取得成效。

坚持“三向发力”，产业型集体经济翻番项目成效明显

争取金融政策“助力”。充分用好农村集体经济产权制度改革成果，通过县委政府牵线、金融部门搭台、村集体唱戏的模式，在全市首创制定支持村集体经济组织发展产业贷款相关政策，按每村500万元以内额度给予贷款支持，有效解决发展村集体经济缺资金的难题。增强自主造血“发力”。各村通过在“双百”产业原料供给和烤烟、甘蔗等传统产业发展种植收购上建立“企业+村党组织+合作社+农户”的利益联结机制，成立劳务合作社承接集镇卫生清扫、农村公路养护、农村土地整治等项目实现村集体经济创收。盘活用好三资“添力”。将闲置或低效使用的林地、土地、门面、校舍、办公用房等村级集体资产盘活，通过自主经营、发包、租赁、联营、合资、合作等方式加以开发利用，实现村级集体资产保值、增值，增加村级集体经济收入。截至目前，全县137个村经营性收入全部达5万元以上，集体经济总收入达20万元以上的村有107个、占78.1%。

茶叶长势良好 2021年7月摄
 

破解“三个难题”，基层组织体系更加严密牢固

破解社区“小马拉大车”的难题。根据城市发展需要，将县城4个社区合理设置为6个，有效解决社区治理“小马拉大车”难题；在7个乡（镇）新成立8个社区，有效解决乡（镇）集镇和易地扶贫搬迁集中安置点管理不到位难题。在调整优化社区基层组织体系的同时，成立6个社区“大党委”，统筹调度整合各方力量，城市基层治理得到全面加强。破解基层治理体系不严密的难题。结合党史学习教育，统一制发“党员中心户”标识牌10000余块，推行党员中心户全覆盖挂牌并联系包保群众，党员中心户积极当好党的政策宣传员、产业发展示范员、生态环保监督员、乡风文明倡导员、基层治理组织员“五大员”，建立健全“乡（镇）党委—村（社区）党组织—村（居）民小组党支部（党小组）—党员中心户”四级网格。破解新兴行业党组织体系不健全的难题。依托县国资委成立县属国有企业党总支，理顺县属国有企业党组织隶属关系，加强党对县属国有资产的有效监管；依托县交通运输局，成立2个货运企业、网约车行业党支部，加强党对非公经济组织的政治引领，提升非公经济组织中的党组织覆盖率。

组织“党员中心户”挂牌 2021年11月16日摄

做到“三个创新”，抓党建促乡村振兴措施更加有力

在培训宣传上创新。开办抓党建促乡村振兴“周周讲”，在县、乡党校集中培训、轮训基础上，每周定期邀请县级行业主管部门、上级专家学者进行授课，通过视频会议系统直接培训至各乡（镇）和村（社区），让乡村干部直接享受优质教学培训资源，提升履职能力。截至目前，开展“周周讲”13期，参训17380余人次。同时，开展乡村振兴应知应会政策“过堂”、“考试”。梳理下发巩固脱贫成果接续乡村振兴应知应会政策汇编，采取先由乡（镇）党委书记对班子成员，班子成员对挂包村（社区）党组织书记、第一书记和分管中心（办、所）负责人，村（社区）党组织书记对其他“两委”班子成员，第一书记对工作队员的模式逐一过堂，再进行集中闭卷考试的方式倒逼乡村干部加强政策知识学习。在农村党组织建设上创新。评授农村“六星”党组织争创“流动红、黄旗”。根据季度评分、授星情况，县级每季度向创建较好的村、组党组织发放“流动红旗”，创建较为滞后的发放“流动黄旗”，由挂钩联系支部的乡（镇）领导班子成员在“支部主题党日”进行授旗、摘旗，切实提升农村“六星”党组织争创仪式感、荣誉感，目前累计评定发放“流动红、黄旗”各20面，积极营造比学赶超、创先争优的良好氛围。在乡村治理上创新。制发“四议两公开”规范化记录本。加大“四议两公开”制度执行督促指导力度，将“四议两公开”纳入县乡委党校、抓党建促乡村振兴“周周讲”进行专题培训，统一向137个村印发“四议两公开”流程图、制发记录本，规范各村重大事项决策程序，提高基层民主议事决策水平。

开展乡村振兴“周周讲”业务培训 2021年11月3日摄
 

树牢“三个导向”，村干部能力学历“双提升”

树牢“精准”导向。建立全县“双提升”行动计划项目库，从源头把控好学员质量，择优筛选确定243名就读对象，为全县分层次、分批次实施“双提升”行动计划摸清底子、选好苗子。树牢“优质”导向。以班级为单位，建立临时党支部，设立班委，成立学习小组，建立学习微信群，搭建学习平台。建立学员学习跟踪问效机制，班主任每月对学员的学习情况、考勤情况进行公示通报，对学习不在状态的学员及时谈话提醒、批评教育和心里辅导，确保教学质量。树牢“用人”导向。以村（社区）“两委”换届为契机，优先将“双提升”行动计划培养的优秀学员提拔使用到村（社区）“两委”班子领导岗位，2021年村（社区）“两委”换届期间，共有104名“双提升”学员进入村（社区）“两委”班子，8名学员按程序担任村党组织书记和村民委员会主任，此外，还有2名学员考录为公务员。

景谷举行村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动计划2021年秋季学期开学典礼 2021年9月27日摄