近年来，随着大量农村精干劳动力外出务工，农村党员老龄化及综合素质整体偏低等问题日益突出，如何破解这样的困境，发挥农村党员带头致富和带领群众致富的能力？景谷县正在探索一条新路：发挥农村党员的带头致富和带领群众致富的“双带”作用。记者走访了解到，景谷农村经济社会快速发展的背后，“双带”正在发挥着重要而独特的作用。

创建载体平台

“感谢组织的关心信任，我一定会用好这笔钱，争取尽快成为村里的致富带头人，发挥好党员的‘双带’作用！” 11月23日，景谷县永平镇迁糥村委会松树林村小组党员李国强，一边从镇党委同志手中接过产业扶持资金，一边表示：“我一定会在生猪养殖方面给乡亲们带好头，对得起‘产业扶持党员示范户’这个称号。”

李国强是村里有名的种植和养殖能手，去年他家3口人纯收入达7万多元，其中出栏的30头肥猪纯收入便达5万多元。李国强向记者介绍说，这里每户人家都有几十亩田地，村里很多群众每年光是种玉米的产量就有几万斤，如果每户都能学会配制饲料和科学养殖，乡亲们的增收情况就能得到改善。据了解，目前像李国强这样的“产业扶持党员示范户”，景谷全县已经发展到500多户。

近年来，随着大量农村精干劳动力外出务工，农村党员老龄化及综合素质整体偏低等问题日益突出，农村党员带头致富和带领群众致富的能力明显不足。为更好地提升农村党员的“双带”能力和激发农村党员的“双带”动力，近年来景谷县积极探索“以产业扶持为载体，以产业合作社为依托，以农村党员产业发展示范基地为平台”的党员产业扶持模式。

2007年，针对农村党员“双带”作用发挥难的问题，景谷县景谷乡以帮助党员带头致富为突破口，下拨资金3万元，扶持该乡7户在群众中口碑较好，有一定产业发展条件，但缺少启动资金的党员发展产业，最终取得了较好的带动示范效果。从2008年起，景谷县委逐步扩大“产业扶持党员示范户”规模，使该活动最终发展成为了该县开展农村“双带”的重要载体与平台。

整合产业要素

“我最近几年的养殖纯收入，平均下来每年都在10万元以上。”在刚竣工不久的标准化养殖扩建基地，永平镇最大的生猪养殖大户雷英明信心十足地说：“这个年出栏1000头生猪的标准化基地投产后，对本地的生猪养殖业将产生更大的带动辐射作用。”

几年前，致富无门的雷英明被镇党委确定为产业扶持对象，通过相关的资金、技术支持，雷英明不仅通过养殖走上了致富的道路，而且在他的带动示范下，芒腊村这个昔日养殖产业最为薄弱的村子，如今养殖业已是风生水起，成为全村4200多村民的重要增收渠道。

“从2008年开始，县里就把扶持党员示范户的产业扶持资金，纳入年度财政预算，每年投入资金50万元，以无息贷款或补助等形式，给予扶持对象启动资金支持。”景谷县委组织部一位负责同志介绍说：“不计各乡镇的投入，仅县级目前就已累计投入县级财政资金300万元。”

根据景谷县《产业扶持党员示范户实施意见》的相关规定，农村党员经申请、核实、公示等程序被确定为扶持对象后，给予3000元至5000元不等的无息借贷资金。

这笔扶持资金虽然不多，但它却是整合多种资源的平台与纽带：从申报时的产业项目确定、市场分析论证，到项目运转后的市场信息与技术服务，都将有相关部门的专家提供帮助……对此，养殖大户雷英明深有体会：“我刚竣工的养殖基地，从规划设计到施工整个过程，都有专业人士支持服务，对很多创业者来说，这些专业性的配套服务，远比启动资金重要！”

带动群众增收

扶持党员示范户的项目与当地乡镇的农业产业化有机结合，是景谷开展“产业扶持党员示范户”活动的又一大特点。该县益智乡充分发挥本地产业优势，扶持20余户党员户发展橡胶种植产业；永平镇结合山区扶贫综合开发试验建设项目，扶持党员发展烤烟、咖啡等特色产业，有效促进山区党员致富增收。

党员通过扶持实现带头致富的同时，也有效地带动了群众的致富。“点亮一盏灯，照亮一大片”，这是景谷“产业扶持党员示范户”活动的生动写照。以该县碧安乡为例，该乡4年来共发放扶持资金21.5万元，扶持61户党员发展产业，最终带动250户农民群众增收致富。该县威远镇江东村女党员刀洁，利用扶持资金带头发展大棚蔬菜，极大地拓宽了城郊农民的增收渠道。景谷农村基层党员干部带头致富和带领群众致富，极大地推动了当地乡村农业生产和经营方式转型升级，培育了蔬菜、咖啡、生猪养殖和渔业等一大批特色优势产业。相关数据表明，该县农民的人均纯收入，从2007年的2366元连续几年来一直保持15%以上的高速增长。2011年，该县农民人均纯收入4762元，在普洱全市名列第二，仅次于思茅区的4802元。

“村看村，户看户，群众看干部，党员看支部。”如今，在景谷县的广大乡村，农民群众早已把党员和党支部当成了致富奔小康的“大靠山”。截至目前，各支部把致富带头人发展成为党员、党员发展成为致富带头人的比例，已高达70%以上。“产业扶持党员示范户”活动，不仅极大地提升了农村党员干部的“双带”能力，激发了农村党员干部的“双带”热情，2006年该县申请入党的农村青年只有193人，2011年已增至418人。