平安是改革发展的坚固基石，是人民群众福祉的根本所系。自景谷傣族彝族自治县成立四十年来，全县上下紧跟党中央决策部署，落实省委、市委工作要求，以法治为纲、平安为要、基层为基，全力以赴防风险、保稳定、护安全、促发展，为县域经济社会高质量发展筑牢安全屏障。1999—2008年，综治工作连续10年被地（市）评为一、二等奖；“六五”“七五”被全国普法办授予“全国法治城市、法治县（市、区）创建活动先进单位”及省级“无毒县”“平安县”，全县10个乡（镇）被市委、市政府命名为“平安乡镇”；2024年度群众安全感满意度达98.18％，在全省129个县（区）中位列第27位。40年来，景谷交出了一份让全县各族群众满意的平安答卷。

始终坚持党的绝对领导压实责任平安“联创”

县委、县政府将平安建设置于战略全局高度，始终以党的绝对领导贯穿全过程，高站位谋划推进。县委常委会、政府常务会定期专题研究平安景谷、法治景谷建设各项工作，对防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作作出全面安排部署。政法系统、各乡（镇）、各职能部门牢固树立“一盘棋”思想，坚持“两手抓、两手硬”，将平安建设和经济社会发展同谋划、同推进。创新实施政法工作月例会制度，党委主要领导每月出席会议，精准破解平安建设中的重点难点问题，逐项补齐短板弱项。同时，对照县委年度平安法治建设任务，细化任务清单、责任清单、追责清单，以制度刚性推动责任层层压实，构建起“条块结合、以块为主、法治共融、平安联创”的工作格局。凤山镇文海村、永平镇迁营村、益智乡石寨村、碧安乡碧岭社区先后被评为云南省“民主法治示范村（社区）”，威远镇新民村被评为“全国民主法治示范村”、威远社区被评为“全国民主法治示范社区”。

源头布局强化打防并举净化环境治安“联防”

深入贯彻落实总体国家安全观，以“发案少、破案多、环境好”为目标，提高社会治安防控能力。公安机关坚持以“战育人、战训合一”，健全“情指行”“双快”机制，落实重点时段“红袖标+警察蓝”联勤“巡查宣防”模式。政法各单位与行业系统实施“大案与小案并重、宣传与打击并行”策略，开展“雷霆行动”“百日行动”及打击跨境违法犯罪行动，重拳整治“黄赌毒”“盗抢骗”“环食药”及偷渡、电诈、涉恐、涉枪、涉爆等违法犯罪活动。各乡（镇）、各职能部门推动民安民生深度融合，累计开展法治宣教达9244场次，反诈APP实名安装13万余人，安装率达50.4%，全县有效警情、违法犯罪警情总体呈下降趋势，盗窃案连续三年降幅超15%，电诈案件实现“一降一升”。常态推进扫黑除恶斗争，在三年的专项斗争中侦办涉恶团伙案件10起，抓获犯罪嫌疑人121人，查封冻结扣押涉案资产8254.55万元，黑恶犯罪得到根本遏制，发展环境持续优化，社会风气明显好转。

多措并举推动创新治理消除风险问题“联治”

聚焦政治安全、社会面防控、未成年人保护、重点群体服务管理等关键领域，以精准治理破解风险隐患。围绕防范化解公共安全风险抓实稳定风险评估，严格落实“属地管理、分级负责”原则，对涉及群众切身利益的重大决策、项目、活动全面开展社会稳定风险评估，听民意、做论证，从源头遏制不稳定因素。围绕服务群众成效提升法治宣传，紧扣“八五”普法目标，落实“谁执法谁普法”责任制，深化普法强基补短板行动。整合村级辅警、治保、调解、顾问及“法律明白人”等力量，通过“上门普法”等形式，下沉普法11000人次、入户135532次，推动形成法治氛围。围绕基层治理质效提高创新动能，整合法律服务资源提供多元咨询，法律顾问等参与重大决策法律论证39件次、规范性审查82件次。政法系统、各乡（镇）创新举措，县法院创新“多元调解+速裁”“综治中心+法院+村社”等联合普法解纷模式，县检察院深入推进青芒未成年“一站式”关护、“检察护企”“检护民生”专项行动，威远镇着力构建“我村我治理”党建品牌，以“治”解决历史问题、以“理”推动乡村振兴。

深化“枫桥经验”景谷实践 多元化解矛盾“联调”

坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“源头预防、排查预警、多元化解”的矛盾处置体系，常态开展大排查大化解行动，实现“减存量、控增量、防变量”。推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，衔接调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等途径，探索出“走访研判+普及法律+调解纠纷”的基层治理新途径。景谷是林业大县，“两违”、耕地非粮化等问题突出，政法系统及各乡（镇）、各部门加强协同联动，落实“三方编组”机制，因地因事成立矛盾纠纷排查化解工作组，深入群众家中、田间地头开展常态化、滚动式大排查，实行“每周两上报两研判”“周分析月调度”制度，分层级建立健全重大不稳定问题清单，确保风险底数清、情况明。全面落实边走访边普法、边普法边调解“1+2”工作法，用傣彝群众听得懂的语言讲法律、用接地气的方式解难题。成功推动威远、永平不合规木材加工厂治理，化解威远镇永安村大磨卖林权纠纷，推进石板村等县城周边“两违”整治，化解完成凤岗社区危旧房拆除等系列历史遗留问题，近年来，累计排查调处矛盾纠纷6506件，成功调解5910件，调解成功率达90.84%。

着力夯实平安稳定根基建强阵地工作“联动”

以综治中心规范化建设、实体化运行为抓手，夯实基层平安根基，按照“有牌子、有场所、有制度、有人员、有经费”的“五有”标准，实现县、乡（镇）、村（社区）三级综治中心全覆盖挂牌、规范化设置。在县一级，实行“1+5+N”人员进驻模式，县委政法委牵头，整合县法院、检察院、公安、司法、信访5个部门集中常驻，教体、人社、住建、市场监管等16个部门按需“随驻”；在乡（镇）一级，以平安法治办、司法所、派出所为主力，联动村（社区）开展“组团式、一站式”服务。依托164个人民调解委员会、4个行业性调委会组建“调解专家人才库”，联动973个网格、2367名网格员、5880名微网格员（“吹哨人”），构建“专群结合、多元共治”治理体系。实战化运行以来，规范“信息收集—问题上报—分办处理—办结反馈—结果问效”全链条流程，累计受理调处矛盾纠纷1582件，成功调解1378件，一站式受理、一揽子调处、全链条解决的实战作用和“进一扇门、解诸般事”的效能充分彰显，成为傣彝群众身边的“平安驿站”。

家是最小国，国是千万家。景谷以“钉钉子”精神深耕平安建设，用实干托起群众“稳稳的幸福”。平安建设永远在路上，县委、县政府将坚持以人民为中心，以更高标准推进平安法治建设，让法治清风润泽傣乡彝寨，为高质量发展筑牢安全屏障，书写新时代平安景谷篇章！