未成年人保护工作涉及千家万户，关系广大群众切身利益，自“利剑护蕾”专项行动部署开展以来，景谷通过创新运用“135”工作法，全方位打造“预未”共治圈，全县涉未成年违法犯罪与去年同期相比下降35%，系统构建了未成年人协同保护的新格局。

建构1个职责体系 围绕中心扛牢责任

聚焦特殊未成年人群体，建立涉未成年人违法犯罪预防制度体系，明确预防措施、责任主体和实施机制。并以此为基础，整合公安、司法、教体、民政、团委、妇联等政府部门和群团组织政策资源，组建“预未”工作专班，围绕涉未成年人保护项目清单及重点案件、重点区域、重点学校、重点行业、重点人群、重点法规落实情况，充分发挥专班组织协调、指挥调度、联动处置、跟踪反馈、监督检查等职能，统筹推进学校教育、案件指导、行业整治、关爱帮扶等工作，扎紧织牢未成年人保护网络，扛牢压实工作职责，在全社会营造关心保护未成年人氛围的同时，着力构建系统协同大保护大整治的工作格局。

发挥3个平台作用 源头共治形成合力

全科网格织密监管体系。最大限度统筹基层现有服务管理资源，以网格为基，在全县154个村（社区）、2232个村（居）民小组中建设网格党支部844个、“微网格”5926个。全年结合辖区内特殊未成年人群体包保帮扶情况，邀请公安、妇联、卫健、教体等部门专题组织开展线上培训2期4800余人次，为网格员深入一线开展帮扶帮教工作提供专业支撑。同时，督促指导网格员定期走村入户针对性开展《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规宣传，切实增强青少年法律观念及自救自助意识。

“青芒”项目助推帮教转化。依托县人民检察院青芒未成年人“一站式”关护中心，培育社会化未成年人保护力量。除政法单位外，吸纳教体、医疗、妇联、团委、关工委等专业人员参与的帮教小组，通过“青芒之家”“青芒之声”“父母成长营”“青暖同行”等项目化、专业化训练，搭建法治夏令营、检察开放日、模拟法庭等互动式普法载体，着力修复涉罪未成年人观念、行为偏差，改善成长环境，帮助回归家庭、学校和社会。项目组建以来，开展法治公益活动41场，录制普法广播10期，覆盖师生、家长等78340人次，已帮教转化未成年人36人。

法治“专员”护航百校提升。把着力提升师生法治意识作为普法宣传的重要抓手，搭建载体、用活机制，充分发挥法治副校长、“法治副村长”两大“专员”作用，在全县82所学校中深入推进法治进校园工作，通过“开学第一课”“国旗下讲话”“离校最后一课”等平台，推动法治教育进校园、进课堂、进师生头脑。年内新选聘中小学校法治副校长31名，实现全县中小学法治副校长100%配备；选聘“法治副村长”154名，实现全县村（社区）“法治副村长”全覆盖。截至目前，两大“专员”进校开展防性侵、防校园欺凌等各类规模性普法宣传60余场，受益师生达52000余人次。

落实5项常规工作 立体构筑防护体系

立体联动强化校园整治。围绕“利剑护蕾”行动工作部署，严格落实“护校安园”工作机制的同时，聚焦校园周边育人环境整治提升，常态组织公安、教体、文旅、市场监管、消防、烟草等部门，切实加强对流动摊贩、突出治安问题、主要矛盾纠纷和各类安全隐患的大排查大整治。全年投入警力3065人次，集中开展校园周边治安环境整治105次，排查整改校园周边交通安全隐患15处，劝离违章停车441辆，疏导车辆3940余辆次，立案查处校园周边售烟案件2件，签订禁止向未成年人售卖烟酒类产品承诺、告示等3600份，通过强化对校园周边环境的综合治理，积极营造学生舒心、家长安心、社会放心的育人环境。

协同发力整顿培训机构。聚焦“双减”工作要求，着力强化对未成年人身心健康成长的保护，协同农科、教体等7部门加强对校园周边、儿童游乐场、超市、车站等重点部位校外培训机构宣传广告的全面排查，及时清理涉及学科类培训的宣传广告，以及投放不规范和涉虚假宣传等内容。年内对辖区内13家校外培训机构开展安全联合检查3轮，整改落实各类安全隐患39项，有力推动隐形变异学科类培训和无证无照经营校外培训机构清零见底。

条块结合推进“扫黄打非”。着力构建横向到边、纵向到底的“扫黄打非” 网格管理体系，切实优化群防群治末端发力终端见效的未成年人保护工作机制。重点聚焦酒店、宾馆、歌厅、文身店、网吧等关键区域特殊场所，结合调查走访及群众反映，对县城区20余处重点监管对象“一户一策”制定整治宣传方案，定期不定期开展明察暗访，对苗头性、倾向性问题坚持露头就打。2024年度清查重点行业场所1725家次，立案调查涉嫌接纳未成年人娱乐场所1家，签订整改责任书137份，及时清除涉“黄”涉“非”等文化垃圾，坚决管住守好“预未”基础阵地和关键环节。

三级网格深化心理教育。高度重视未成年人心理健康教育工作，除协同教体部门强化危机干预、建立学生心理健康档案，进行动态监测和评估，及时发现并解决学生可能存在的心理问题外，充分借助社会组织力量，共同推进全县未成年人心理健康教育基地建设。截至目前，以县民政局为依托，在全县10个乡（镇）设立未成年人救助保护中心，配备10名儿童督导员和154名村（社区）儿童主任，完成154个儿童之家的挂牌工作，构建起严密的县、乡、村三级服务网格，为青少年心理健康服务提供有力的组织保障。

多元融合压实保学责任。严格落实控辍保学“双线四包”工作制度及“三级联动”防护网络，将劝返和保学责任层层压实，部门协调联动，形成高效工作机制。配合党委政府及学校开展疑似辍学学生排查劝返的同时，充分发挥“两令一书”作用，县公安局、县检察院、县法院结合办案情况，及时向有关家庭发出《家庭教育指导令》《督促监护令》《责令严加管教通知书》，督促相关责任人严格履行监护职责，通过各职能部门紧密协作，全面形成控辍保学强大合力。“利剑护蕾”专项行动以来，先后组织排查力量2065人次，走访各类就读学生家庭7000余户，制发家庭教育指导令8份、督促监护令4份、严加管教通知书6份，切实以部门联动保学的实绩实效护航青少年健康成长。

通过创新运用“135”工作法，景谷有效发挥出法治的保护力量，未成年人的法治意识及自我保护意识不断增强，在运用法治武器维护自身权益方面更加自觉主动，全县未成年人保护工作水平得到全面提升。