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【优化营商环境】景谷:突出“四个重点”,力推市场主体倍增“逆势赶超”

来源:中国景谷网 作者:王静 戈宇 时间:2022-10-24 阅读:


今年以来,县委、县政府将市场主体倍增工作作为“一号工程”抓紧抓实,深入贯彻落实省委、省政府,市委、市政府进一步优化营商环境促进市场主体倍增工作的重大决策部署,树牢“抓发展必须抓营商环境、抓发展必须抓市场主体倍增”的理念,坚持“保主体、增主体、活主体、强主体”并重,大力发扬钉钉子精神,不断激发市场活力和社会创造力,多措并举推进市场主体总量显著增长、质量稳步提升,为景谷高质量跨越式发展打牢基础、增添活力。

围绕“增主体”,建立健全重点机制

建立工作责任机制。紧盯目标高位推动,成立以县委书记和县长为双组长的优化营商环境促进市场主体倍增工作领导小组,制定印发《景谷傣族彝族自治县进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案》,加强组织领导和统筹协调,理清部门、乡(镇)的工作责任,形成清晰的责任机制,确保各项工作顺畅高效运转,形成全县合力抓市场主体倍增氛围。

建立工作通报机制。将促进市场主体倍增工作纳入县级年度重点督查事项,按照定目标、定任务、定措施、定进度、定责任、定标准“六定”和任务清单、责任清单、措施清单和结果清单“四清单”进行“日统计、周通报、月监测”,每周定期对各部门、各乡(镇)工作落实进度进行通报,按月将工作推进、有关问题及时汇总分析并提出工作建议向领导小组报告。截至目前,由两办联合通报全县市场主体倍增工作进展情况11期,汇总分析后向领导小组报告7次。

建立常态化调研督导机制。践行一线工作法,组织常态化实地调研督导,全面摸清一线实情,发现倍增突出问题,督导破解工作难点,推动市场主体量质齐升,目前开展常态化实地调研督导17次。同时,强化部门常态化交流学习机制,鼓励部门大胆尝试、大胆变革、大胆落实,在循环往复的“沟通—交流—指导—实践—总结”过程中,形成各乡(镇)、各部门齐头并进,奋勇争先的良好工作格局。

围绕“强主体”,做细做实重点工作

健全基础台账。摸清底数掌握实情,以市场主体登记数据为基准与行业部门摸底排查台账数据对比整合,结合本地市场,对市场主体发展方向、如何推行政策等进行分析研究,全面掌握市场主体情况,按照8个培育计划分类形成基础台账,实时掌握第一手信息资料。

做好数据共享。市场监管部门对领导小组单位及乡(镇)每日共享新设企业数据,每周共享注销企业、简易注销公示企业信息,确保各部门、各乡(镇)及时掌握任务完成情况,有的放矢、精准施策。

强化分析研判。紧盯市场主体倍增全年目标,以“日统计、周通报、月监测”为基础将数据汇总分析,研究提出针对性工作建议,及时解决工作中的突出问题和短板。

围绕“保主体”,宣传贯彻重点措施

大力宣传政策措施。积极宣传国家、省、市关于稳经济一系列政策措施,编撰《景谷傣族彝族自治县促进市场主体倍增“保、扩、引”政策汇编》2期34条,通过政务新媒体、企业登记培训答疑会、上门入户宣传、村民小组会议等多渠道宣传政策答疑解难,帮助解决市场主体关心关注的操心事、烦心事、揪心事。

大力支持企业融资。严格落实中小微企业纾困发展以奖代补政策,积极统筹国库库款安排县级创业担保贷款贴息资金100万元用于支持中小企业纾困发展,为景谷兴发林化等10户中小微企业融资担保1929万元。严格落实减税降费政策。为512家单位减免失业保险费1280.09万元,发放稳岗补贴144户229万元,实现城镇新增就业2177人;发放创业担保贷款、贷免扶补685户共13471万,带动就业1965人;留抵退税9305万元,退税企业89户,助推景谷企业健康有序发展。

围绕“活主体”,全力攻坚重点目标

紧盯需求优服务。围绕全县个体工商户、农民专业合作社、企业培育的目标任务。主动出击“上门办”,服务群众“零距离”,组织工作专班将办公地点搬到市场、乡(镇)、村(组),为群众提供免费上门登记办照、发照服务,同时协调各代办机构加入帮办、代办队伍,做好企业免费注册、印章免费送达、“个转企”免费办理等服务。

强化监测强统筹。领导小组办公室强化倍增大数据实时监测,对增长较慢的乡(镇)实行“点穴式”督导帮扶,统筹各部门精兵强将到乡(镇)做好企业、农民专业合作社登记工作,保证市场主体良性增长。提升登记便利化。采取营业执照住所(经营场所)证明材料承诺制,投入使用营业执照自助打照机,使用个体工商户智能化开办小程序网上办,新增个体工商户歇业备案服务等措施,实现个体工商户一般办理审批时间由原40—50分钟压缩至10分钟内,最大限度提高登记便利化。

包容审慎稳市场。健全不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制“四张清单”,对市场主体违法情节较轻的,依法不予处罚或从轻、减轻处罚,营造公平有序的市场环境。2022年,景谷需完成年度净增任务4485户,目前已完成市场主体净增4744户,总体完成年度目标任务。此外,在2022年6月13日市级通报中,景谷市场主体倍增指标在全市10县(区)中排名第8位,其中:企业倍增指标全市排名第9位。但经过四个月的努力,景谷市场主体倍增工作指标实现“逆势赶超”。目前景谷各项指标均跻身前列,市场主体倍增指标在全市10县(区)中排名第4位,其中:企业倍增指标全市排名第1位。

 


本文来源:中国景谷网 作者:王静 戈宇 
 
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