四十载栉风沐雨，四十载春华秋实。景谷傣族彝族自治县成立40年来，凭借“茶产业+新能源+茶旅”的复合型发展密码，民乐镇完成了从“百业待兴”到“白茶名镇”的华丽蝶变。

民乐，曾名“勐倮”，清代为土司领地，2002年撤乡设镇。距景谷县城56公里、占地727平方公里的土地上，年均20℃的温润气候滋养着9.34万亩茶园，让“秧塔大白茶”这一国家级茶树品种根深叶茂。境内铜矿远景储量居普洱市之首，10万余亩可耕地田宽地肥，是景谷重要的产粮区。40年间，民乐镇的“家底”持续增厚：从昔日的8个村、147个村民小组3715户20064人，壮大为如今的9个村和1个社区、163个村（居）民小组7870户，户籍人口26227人（常住人口23903人）的规模。汉族、傣族、彝族、哈尼族等21个民族在此聚居，少数民族占比55.64%，绘就了多民族交融发展的生动图景。

“40年前我在民乐中学读书，每次上学、放学都要走好几个小时的山路，集镇就是一条泥泞老街，买袋盐都要排队。现在的孩子都能坐车上学，集镇超市、药店、快递点等样样齐全，我还开了早点铺，日子比蜜甜！”现居住在民乐镇集镇的居民李发有用一句话道尽40年的生活巨变。

经济蝶变：从“靠天吃饭”到“多产共舞”，撑起百姓“钱袋子”

40年前，民乐镇的经济是“田埂上的看天收”——单一农耕、家底薄弱；40年后，这里已是“多产业链上的稳增收”。

筑牢“安全线”，守好“粮袋子”。2024年，民乐镇粮食播种稳定在6.16万亩，产量从过去的“勉强糊口”跃升至“仓廪实”的1.38万吨。油料种植5297亩、年产554吨；猪牛羊禽年出栏量充足，肉产量达2700吨、禽蛋产量达77吨；7400亩果园年产7500吨鲜果，1.14万亩蔬菜年产1.48万吨，四季鲜蔬鲜果不断档，基本农产品成了百姓生活的“定心丸”。

做优“茶产业”，打响“富民金招牌”。稳住“基本盘”的同时，民乐镇找准“特色赛道”，把零散的经济作物打造成成链成群的“富民产业”，其中茶叶产业的蜕变最具代表性。1985年前民乐镇只有古树茶园，从1988年开始发展台地茶园种植，至今已发展至9.34万亩，其中7.29万亩已获有机认证，产量7501吨，产值突破4.05亿元，成了全镇的“支柱产业”。40年来，民乐镇特色产业“多点开花”：糖料甘蔗种植1.99万亩，2023-2024种植年入榨5.67万吨、产值2550万元；淡水渔业年产4065吨、产值6589万元；人工商品林年采伐1507.67公顷，现代林产业产值5349.70万元；2025年生产烤烟6750担，烟农收入1104万元。结合冬农开发积极发展荷兰豆、小金豆、蚕豆、鲜食玉米等特色蔬菜种植数千亩，拓宽群众收入。一项项数据背后，是民乐镇用特色产业织就的“增收网”，让农户稳稳攥住了“致富钥匙”。

引来“金凤凰”，激活“乡村新动能”。如果说农业是民乐镇的“底色”，那工业就是它的“亮色”。近年来，通过招商引资与本土培育并举，民乐镇工业从“空白”走向“崛起”，成了乡村振兴的“助推器”。农夫山泉、中国供销集团、中国华能集团相继投资兴业。其中农夫山泉捐赠2000万元建设“景谷县乡村振兴助农示范项目”，构建起“企业+农户+村集体”联农模式，续写茶产业致富新篇章。同时，本土企业“逆势成长”：1998年组建的井谷清酒厂，从小作坊蜕变为“生态循环标杆”——2014年成为规模以上工业企业，2017年“傣司”商标获评普洱市知名商标。从“烤酒”到“养殖”再到“循环利用”，井谷清酒厂探索出“生态+产业”路径，注入了民乐“民营活力”。

唤醒“古茶园”，走出“休闲新路子”。当茶香遇上文旅，民乐镇的山水便有了新的打开方式。近年来，民乐镇依托秧塔古茶园生态禀赋及沪滇项目资金，打造“茶园观光、制茶体验、民族文化展演”于一体的秧塔茶旅打卡点。每年“景谷秧塔大白茶”开采节，吸引数千游客观看采茶比赛、赏茶艺展演、看民族歌舞。串联景谷茶马古道遗韵、民乐万亩茶园、民乐河水库湖光山色，融入堆沙泼水节狂欢氛围，打造出“茶田—水乡—民俗”旅游环线，让游客在一杯茶的时光里，读懂民乐的山水人文。

基建升级：从“短缺落后”到“便捷完善”，织就百姓“幸福网”

40年前，民乐镇的夜是“煤油灯映泥泞路”的寂寥——茅草房散落在山腰，挑水翻两座山，赶集靠双脚丈量土路；40年后，这里硬化路通家门口，特色民居飘茶香，数字信号铺满山乡。

从“泥腿子”到“车轮子”，织就“幸福路网”。20世纪80年代，赶集得凌晨出发，下雨天山路“滑得站不住脚”。如今，全镇公路总里程超500公里，2018—2019年完成路基改扩建225.19公里、硬化道路180多公里，水泥路、沥青路像玉带缠绕山间，串联10个村（社区），实现“村村通硬化路、户户连便民道”。

从“茅草房”到“小洋楼”，建起“温暖家园”。40年前，民乐镇农村住房多是“茅草盖顶、土坯做墙”的茅草房或土基房。40年来，一场场“住房革命”让家家户户住上“舒心房”，目前全镇累计完成3000余户住房改造，彻底消除“住得险”隐患。走进各村寨，昔日茅草房、土基房不见踪影，取而代之的是窗明几净的“小洋楼”，庭院种花、种果树，既有乡土韵味，又满是现代气息。“以前住土坯房怕刮风下雨，现在住新房敢开窗，这日子才叫踏实！”翁孔村芒良小组村民李如琴的话里全是满足。

从“没信号”到“5G满”，开启“智慧生活”。40年前民乐镇无电信设施、更别提上网。如今，5G信号覆盖全镇，宽带进村入户，“数字生活”走进寻常农家：秧塔茶农采茶时扫码称重，茶叶重量、品质、归属等数据实时上传“数字茶仓”，每筐茶叶有“电子身份证”，卖茶更透明。群众用手机直播卖白茶、土特产，订单从全国各地飞来。村里老人用视频电话和在外打工的孩子“面对面”聊天，乡村生活更便捷、更智慧。

民族团结：从“和睦共处”到“交融共荣”，谱写团结“新篇章”

在民乐镇的河谷与山间，21个民族曾“鸡犬相闻，却往来甚少”。40年来，民乐镇以政策为帆、文化为桥、民生为基，绘就“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”的生动画卷。

育强“民族骨干”，用活“团结项目”。40年前，民乐镇少数民族干部屈指可数，基层治理“人手薄、力量弱”，村寨发展“缺资金、少路径”。如今政策春风吹遍全镇，通过40年来培育，民乐镇的镇、村、组少数民族干部已达223名，他们懂民族语言、知民族习俗，是政策“宣传员”、矛盾“调解员”，成了守护团结、推动发展的“主心骨”。多年来，民乐镇先后实施白象村、芒专村、翁孔村等多个民族团结示范项目，使各小组人居环境大幅提升，为经济发展打牢基础，实现“干部强、项目兴、群众乐”的图景。

消除“隔阂”，唱响民族交融“欢歌”。曾因河谷阻隔、山区分散，“婚嫁不越族界、节庆各过各的”成默认规矩，民族交往像隔了一层“薄纱”。如今，基础设施联通村寨，文化活动拉近距离，“隔阂”消散、“交融”成常态：傣族堆沙泼水节升级为“文旅盛宴”，各族群众手持水盆、共庆吉祥。秧塔大白茶开采节变“各族聚会日”，大家一起跳笙、唱歌、品茶香，陌生感在欢笑中消融，民族团结之花越开越绚烂，唱响民族交融“欢歌”。

唤醒“老技艺”，深扎“文化根”。民乐镇的非遗曾一度“沉睡”：彝族《弯棍舞》身影渐远难寻，白茶制作工艺历史悠久，却无人知晓。2018年，民乐镇启动大村村彝族弯棍舞抢救保护传承项目培训，让弯棍舞得以传承，如今全镇200余名村民能熟练展演，培育5名核心传承人。2024年，景谷秧塔白茶制作非遗工坊入选云南省第二批省级非遗工坊名单，让非遗技艺从“活起来”走向“火起来”，文化根基愈发牢固。

织密民生“保障网”，兜住群众“幸福感”。40年前，民乐镇群众“看病怕花钱、养老没着落、喝水怕不净、上学没保障、困难没人帮”；如今，民生保障网越织越密：城乡居民基本医疗保险参保率达95%以上，“小病拖、大病扛”的日子一去不返，“病有所医”有底气；城乡居民养老保险参保率达95%以上，群众养老有保障；通过水源地保护、管道铺设、蓄水池与净水设施建设，农村饮水安全普及率达100%，饮水安全防线筑得牢；宽敞明亮的教室、丰富的教资，使孩子们有学上，上好学。依托“精准摸排、网格化管理、分类施策”，民政救助不漏一户、不落一人，让孤寡老人、困境儿童等群体感受“大家庭”温暖。

生态保护：从“啃山取利”到“养山富民”，交出“绿色答卷”

从“靠山吃山”的生存困境，到“护山富山”的发展新机。40年间，民乐镇用生态保护“硬举措”，交出“绿水青山”与“金山银山”双赢的绿色答卷。

从“浅绿稀疏”到“深绿满坡”，织就“天然氧吧”。40年前，民乐镇森林覆盖率仅60%。如今，连片林海取代了昔日景象：40年持续加码生态保护，天然林保护面积达52.09万亩，人工造林超27.16万亩，林木总量递增、植被质量提升，森林覆盖率攀升至73.22%。累计实施退耕还林4370.60亩、荒山造林6650.30亩，同时积极发展林下经济（种药材、养家禽），实现“生态得保护，农民得收益”。依托茶园资源优势投资10.3亿元建设5个“茶光互补”光伏发电项目，为662户村民带来5680余万元地租收入，实现了“一地生双金”。同时，通过推行河长制建“镇、村、组”三级河长体系，常态化开展清河行动（累计巡河超6290人次），昔日“沿岸有垃圾、畜禽污水直排，河道浑浊”转变为“河水潺潺、岸边青青”，成了亮眼的“风景线”。

从“脏乱差”到“宜居美”，打造“幸福家园”。40年前，民乐镇农房破旧、道路泥泞，加上村民生态意识淡薄，乡村环境“又脏又乱”。如今，民乐镇通过深耕“千万工程”，以“党建+绿美”为抓手，党员带头、群众主动参与清理村道垃圾、整治自家庭院、路边栽花种草、庭院种果树、摆绿植，“脏乱角”改成“小花园”。昔日“脏乱村”变成“推窗见绿、出门入园”的宜居家园，人居环境改善让幸福感“节节高”。

党建治理：从“薄弱涣散”到“强基善治”，当好“振兴主心骨”

40年来，民乐镇始终以党建为“根”，以治理为“翼”，走出从组织薄弱到根基稳固、从管理粗放到服务精细的高质量发展路。

从“软弱涣散”到“战斗堡垒”，走出强基固本“逆袭路”。40年间，民乐镇曾面临部分基层党组织凝聚力不足、战斗力薄弱的困境，翁孔村便是典型缩影。过去，村“两委”班子发展思路僵化、产业沉睡，组织制度执行松散，曾被列为软弱涣散党组织挂牌整顿。知弱而图强，翁孔村党总支部以“靶向整改”破局，以“三治融合”固根基，把议事阵地搬到院坝，通过村民代表议事会解决民生难题，依托普法宣传筑牢法治防线，以“最美家庭”“身边好人”评选涵养文明乡风，使党组织从“软弱无力”变为“坚强有力”。

“以前村民找村里办事，经常找不到人。现在我们把‘办公室’搬到院坝里，村民有问题当场说、当场议。通过这几年大力发展茶叶、烤烟、荷兰豆和经济林木等产业，村民收入翻了番，大家对村党组织的信任度也越来越高。”翁孔村党总支部书记马忠毅说。

翁孔村的蜕变并非个例，民乐镇党委以点带面推进基层党建提质增效——优化“两委”班子年龄、知识结构，常态化培训干部；深化党组织与产业融合，在白茶产业、光伏项目中建立“党支部+企业+农户”模式，让党员在产业链上亮身份、作表率，将组织优势转化为发展优势。

从“粗放管理”到“精细服务”，打造基层治理“新样本”。针对以前基层治理粗放问题，近年来，民乐镇将辖区划多个网格，以党员干部为网格长、网格员，把人居环境整治、矛盾排查、政策宣传等“沉”到网格。白象村通过网格化整治环境，从“脏乱差”变“洁齐美”；秧塔村民小组网格联动，拆除古茶园周边142间老旧房屋，推动生态恢复。2025年，创新“周三说事”制度，以“固定接访日、领导接访制、匿名信访权”搭建群众“说事、议事、解事”平台，成功调解光伏发电项目相关纠纷、水库移民土地纠纷等难以化解的矛盾纠纷。推行“三访三解”工作法，党员干部深入田间地头，走访群众、企业、项目，解决桃子树村林木采伐纠纷、那磨田青苗补偿等历史遗留问题。依托新时代文明实践站，成立红白理事会、修订村规民约推动移风易俗。结合堆沙泼水节、白茶开采节将民俗文化与文明实践结合，既丰富精神生活，又凝聚共建共治共识。

展望未来：从“蝶变”到“腾飞”，全力推动各项事业再创新佳绩

40年来，民乐镇以调优产业结构、完善基础设施、增进民生福祉、坚持绿色发展，实现了经济发展、生态保护、民生改善、社会和谐的有机统一，实现了从百业待兴到白茶名镇的完美蝶变。

民乐不远，茶香可及；阳光正好，未来可期。展望“十五五”，民乐镇将以党建为引领，围绕“产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕”目标，不断做强白茶产业、攻坚重大项目、创新基层治理、促进茶旅融合、夯实民生保障，全面激发乡村发展内生活力，全力推动各项事业再创新佳绩。