为进一步推进基层治理体系和治理能力现代化建设，凤山镇立足实际，创新探索，抓住队伍建设这个关键着力点，通过培育“微力量”激发基层治理新动能，走出了一条独具特色的基层治理创新之路。

引才聚智，打造基层治理“生力军”。凤山镇将基层治理的关键着力点放在建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍上。镇党委打破传统选人用人桎梏，坚持“五湖四海、任人唯贤”的原则，建立了“德才兼备、以德为先、注重实绩、群众认可”的立体化选拔机制。同时，创新实施“引入好种子、育出好苗子、用对好梁子”的“三好”工程，注重从本地致富能手、返乡大学生和退役军人等群体中回引、选拔干部，让这些熟悉村情民意、在群众中具有天然的亲和力和号召力的“土专家”“田秀才”为基层治理注入源头活水。三年来，凤山镇招录基层专干6人，新选拔的村（社区）干部中，大专以上学历占比从28%提升至40%，35岁以下年轻干部在村（社区）“两委”班子中的比例提升至20%，干部队伍结构得到显著优化。

育才强基，锻造基层治理“多面手”。人才培养，犹如育苗造林，既需精心栽培，更要因地制宜。凤山镇结合实际构建了“三维立体”培养体系，着力提升基层干部治理能力。在政治铸魂维度上，严格执行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部培训提升的首课、主课、必修课，将基层工作实用技能培训作为基层治理人才培育的重要抓手。今年以来，累计开展各类实用性专题培训12期，培训干部600余人次。在能力提升维度上，实施“订单式”培养计划，针对矛盾纠纷调解等基层治理难点问题，创新“1+1+N”帮带机制，每名新进干部由1名分管领导和1名业务导师帮带，联系N户群众，促进干部快速扎根成长。在实践锻炼维度上，以“部门包村、干部包户”的模式，推动全镇各部门单位和全体干部职工紧密联系挂联村组和群众，促进干部实践锻炼提升。

用才显效，激活基层治理“新动能”。人才用得好，治理见实效。凤山镇通过搭建多元平台，让“微力量”在基层治理中大显身手。在矛盾纠纷化解方面，构建了“三级调解”网络。在镇级以综治中心实体化运行为依托，联合司法所、派出所、镇平安法治办等部门单位设立“联合调解中心”，在村级建立调解室，在村民小组设立调解点，形成“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”的化解机制。在公共服务方面，推行“三微”工作法。建立“微清单”梳理群众需求，开展“微服务”解决实际问题，组织“微评议”接受群众监督，让服务触角延伸至“最后一公里”。在应急管理方面，以基层治理“微力量”打造“平战结合”队伍。让基层治理干部平时是政策宣传员、民情收集员，急时是应急突击队、抢险先锋队，将有限的人力物力用出更大成效。

留才暖心，构建激励保障“新机制”。凤山镇深谙“引得进、用得好、留得住”的人才工作规律，构建了全方位保障体系。镇党委坚持实施把致富带头人培养成村干部，把党员村干部培养成村级组织带头人的“双培双带”工程，建立健全与工作实绩挂钩的绩效评价机制，稳步提升基层治理队伍薪资待遇。同时，积极畅通村（社区）干部考录渠道，优先推荐使用在基层治理中有突出表现的干部，近年来已有5名村（社区）干部考录为公务员或事业单位工作人员。

下一步，凤山镇将继续深化“微力量”培育工程，推动基层治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，从“被动应对”向“主动作为”转变，从“传统管理”向“现代治理”转变，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多“凤山智慧”和“凤山方案”。